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    黨的十八大(dà)以來,以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央高度重視學校思政課建設,作出一(yī)系列重要部署,提出一(yī)系列明确要求,推動思政課建設在新時代不斷得到加強和改進。爲統籌推進大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課一(yī)體(tǐ)化建設,切實發揮思政課是落實立德樹(shù)人根本任務的關鍵課程的作用,全面增強思政育人效果,教育部辦公廳于2022年發布《關于開(kāi)展大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課一(yī)體(tǐ)化共同體(tǐ)建設的通知(zhī)》,明确了開(kāi)展大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課一(yī)體(tǐ)化共同體(tǐ)建設的指導思想、工(gōng)作目标和工(gōng)作要求。本文梳理大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課一(yī)體(tǐ)化建設曆程,探讨大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課一(yī)體(tǐ)化建設的原則、邏輯和條件保障,以求從整體(tǐ)上進一(yī)步提高思政課的針對性、實效性和吸引力、感染力。

    大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課一(yī)體(tǐ)化建設曆程回顧

    大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課一(yī)體(tǐ)化建設的理念由來已久,并在探索中(zhōng)不斷凝練聚焦,在具體(tǐ)實踐中(zhōng)不斷豐富發展。

    一(yī)是探索學校思政課部分(fēn)學段同步規劃。新中(zhōng)國成立後,教育部和高等教育部分(fēn)設,對于中(zhōng)小(xiǎo)學思政課建設和大(dà)學思政課建設,在頂層設計上基本是分(fēn)條塊進行。随着思政課建設深入推進,黨和國家對統籌部署思政課建設進行積極探索和嘗試。1964年,中(zhōng)共中(zhōng)央批轉《中(zhōng)共中(zhōng)央宣傳部、高等教育部黨組、教育部臨時黨組關于改進高等學校、中(zhōng)等學校政治理論課的意見》,明确“今後高等學校共同政治理論課,除繼續開(kāi)設《形勢與任務》課外(wài),設置《中(zhōng)共黨史》、《哲學》、《政治經濟學》等課”。與之同步,提出“中(zhōng)等學校,除學習時事政策和選讀毛主席著作外(wài),今年新編和修訂的四種課本,可在初中(zhōng)一(yī)年級到高中(zhōng)二年級的五個年級試用”。并且規定了《做革命的接班人》《社會發展史》《我(wǒ)(wǒ)國社會主義革命和建設》《辯證唯物(wù)主義常識》從初中(zhōng)一(yī)年級到高中(zhōng)二年級的具體(tǐ)開(kāi)設年級。

    二是啓動大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課教學一(yī)體(tǐ)化建設。1985年,《中(zhōng)共中(zhōng)央關于改革學校思想品德和政治理論課程教學的通知(zhī)》發布,強調指出“我(wǒ)(wǒ)國現行的以馬克思主義爲指導的思想品德和政治理論課(從小(xiǎo)學的思想品德課、中(zhōng)學的思想政治課、到高等學校的馬克思主義理論課)的課程設置、教學内容和教學方法也必須進行認真的改革”。并且在文件中(zhōng)分(fēn)小(xiǎo)學、中(zhōng)學、大(dà)學進行了思政課主要内容和要求的設定。其中(zhōng),中(zhōng)學學段分(fēn)别對初中(zhōng)階段和高中(zhōng)階段進行規定,大(dà)學學段将研究生(shēng)階段的思想理論教育單獨強調,提出“應當在大(dà)學本科的基礎上繼續提高,并注意與專業學習适當地結合起來”。爲貫徹中(zhōng)央文件精神,國家教育委員(yuán)會出台了一(yī)系列的實施意見。可見,黨和國家從20世紀80年代起就對推進大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課一(yī)體(tǐ)化建設作出了相應的頂層設計。

    三是在學校德育體(tǐ)系視野下(xià)謀劃和推進大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課一(yī)體(tǐ)化建設。1994年,《中(zhōng)共中(zhōng)央關于進一(yī)步加強和改進學校德育工(gōng)作的若幹意見》發布,提出要整體(tǐ)規劃學校的德育體(tǐ)系,強調“要遵循青少年學生(shēng)思想品德形成的規律和社會發展的要求,根據德育工(gōng)作的總體(tǐ)目标,科學地規劃各教育階段的具體(tǐ)内容、實施途徑和方法”,并要求“各教育階段的德育課程、教學大(dà)綱、教材、讀物(wù)”等都要據此加強整體(tǐ)銜接,防止簡單重複或脫節。進入21世紀後,教育部于2005年印發了《關于整體(tǐ)規劃大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學德育體(tǐ)系的意見》,在規範提出各教育階段德育目标和内容的基礎上,專門規定了“科學設置各教育階段德育課程”,并分(fēn)别就小(xiǎo)學、中(zhōng)學、大(dà)學開(kāi)設的德育課程類别作出規定,強調“使小(xiǎo)學、中(zhōng)學、大(dà)學各教育階段的德育課程形成由低到高、由淺入深、循環上升、有機統一(yī)的體(tǐ)系”。

    四是在新時代強力推進大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課一(yī)體(tǐ)化建設。2019年,習近平總書(shū)記在學校思想政治理論課教師座談會上強調指出:“要把統籌推進大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課一(yī)體(tǐ)化建設作爲一(yī)項重要工(gōng)程,推動思政課建設内涵式發展。”爲貫徹落實習近平總書(shū)記在學校思想政治理論課教師座談會上的重要講話(huà)精神,中(zhōng)共中(zhōng)央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若幹意見》,在基本原則中(zhōng)專門強調“統籌大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課一(yī)體(tǐ)化建設”。該文件對大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課課程目标、課程體(tǐ)系、課程内容、教材體(tǐ)系建設作出詳細規定。2020年,教育部辦公廳發布《關于成立教育部大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課一(yī)體(tǐ)化建設指導委員(yuán)會的通知(zhī)》,2021年,教育部辦公廳發布《關于教育部大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課一(yī)體(tǐ)化建設指導委員(yuán)會章程的通知(zhī)》,規範大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課一(yī)體(tǐ)化建設指導委員(yuán)會的運行,切實加強對這項重要工(gōng)作的領導和指導。

    大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課一(yī)體(tǐ)化建設原則探析

    推進大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課一(yī)體(tǐ)化建設,要遵循思政課建設規律和青少年成長規律,在操作層面精準實施。具體(tǐ)來講,應該遵循以下(xià)原則:

    一(yī)是要分(fēn)學段一(yī)體(tǐ)。在整體(tǐ)規劃大(dà)學、中(zhōng)學、小(xiǎo)學全過程思政課建設的基礎上,要重點考慮相鄰學段思政課建設的銜接問題。在大(dà)學學段,要對專科、本科、碩士、博士不同階段進行梯次銜接,專科階段要重點考慮職業教育的人才培養目标,講清楚馬克思主義的立場觀點方法;本科階段要系統講授馬克思主義理論,包括馬克思主義基本原理和馬克思主義中(zhōng)國化時代化的最新成果;碩士階段要在理論與實踐相結合的前提下(xià)增加理論教學的深度;博士階段要着力提升學生(shēng)用中(zhōng)國化時代化的馬克思主義的立場觀點方法分(fēn)析問題、解決問題的能力。義務教育從低到高年級要注意循序漸進,先建立基本概念,再逐漸強化深化。高中(zhōng)是承上啓下(xià)的關鍵階段,是青年學生(shēng)世界觀、人生(shēng)觀、價值觀趨于成熟的階段,既要對相關義務教育階段的思政課教育進行“升級”,也要避免超前講授大(dà)學應該講授的内容,要把握好相鄰學段緊密銜接的原則。

    二是要分(fēn)層次一(yī)體(tǐ)。在宏觀層面,要注重一(yī)體(tǐ)化搞好頂層設計,對于大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課的課程設置、教材編寫要統一(yī)組織、加強銜接,對于不同學段的教學目标及教學内容要統一(yī)規劃和設定。在中(zhōng)觀層面,要從實踐操作角度一(yī)體(tǐ)化地推進教材使用、教研組織、教輔編寫、選修課開(kāi)設等工(gōng)作。在微觀層面,要組織教師集體(tǐ)備課,集體(tǐ)觀摩名師課堂教學,組織名師說課普及優秀教法,開(kāi)展好學生(shēng)評課,促進教與學一(yī)體(tǐ)化發展。

    三是要分(fēn)要素一(yī)體(tǐ)。教材、教師、教學是思政課建設的關鍵要素。要對不同學段不同年級的教材整體(tǐ)進行有針對性的設計,确保“堅持大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學縱向主線貫穿、循序漸進,各類課程橫向結構合理、功能互補的原則”。要推進思政課教師隊伍一(yī)體(tǐ)化建設,發揮好大(dà)學思政課教師隊伍的馬克思主義理論學科支撐優勢,帶動思政課教師隊伍整體(tǐ)提升教學能力和水平。要推進思政課教學水平一(yī)體(tǐ)化提升,将一(yī)體(tǐ)化建設的落腳點放(fàng)到思政課教學上,體(tǐ)現到最終教學效果的整體(tǐ)提升上,體(tǐ)現到學生(shēng)思想政治理論素質的養成上。

    四是要合策一(yī)體(tǐ)。在推進大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課一(yī)體(tǐ)化建設過程中(zhōng),要高度重視政策的聯動和一(yī)緻。關于大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課建設,既要有統一(yī)的、整體(tǐ)性的政策部署,也要有細化跟進的配套政策安排。配套的政策既可以是分(fēn)學段的具體(tǐ)表達,也可以是分(fēn)要素的詳細規定,要做到政策分(fēn)而不獨,相互聯動關照,體(tǐ)現一(yī)緻的原則。

    五是要合力一(yī)體(tǐ)。推進大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課一(yī)體(tǐ)化建設,就是要在不同學段不同方面形成辦好思政課的合力。從各學段來看,都要對思政課予以重視,切實把思政課作爲落實立德樹(shù)人根本任務的關鍵課程。對于不同學段,要按照統一(yī)規定的教學目标和教學内容開(kāi)展教學。從各方面來看,思政課程與課程思政要同向同行,思政課課内課外(wài)要形成育人合力,家庭、社會也要對思政課不同學段的教學形成有效支撐。

    六是合勢一(yī)體(tǐ)。大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課一(yī)體(tǐ)化建設,要在推動落實的層面形成整體(tǐ)聲勢,共同營造一(yī)體(tǐ)化推進的濃厚氛圍,自覺聯動協調政策制定、措施實施、工(gōng)作推進等方面,共同應對加強和改進思政課建設過程中(zhōng)遇到的問題,以一(yī)緻的聲勢、一(yī)緻的工(gōng)作态勢推進思政課建設,爲推進大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課一(yī)體(tǐ)化建設創造有利條件。

    大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課一(yī)體(tǐ)化建設的邏輯構建

    推動大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課一(yī)體(tǐ)化建設,要運用系統思維對大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課各方面、各層次進行整體(tǐ)規劃、統籌安排、系統推進,實現思政課建設有序高效、整體(tǐ)優化。

    一(yī)是推進理念一(yī)體(tǐ)化。推進大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課一(yī)體(tǐ)化建設,首先要解決好對不同學段思政課的本質認識的問題,要自覺從政治的角度看待思政課、建設思政課。要結合不同學段特點,遵循學生(shēng)成長規律,圍繞“培養什麽人、怎樣培養人、爲誰培養人”這個教育的根本問題,體(tǐ)現好循序漸進的要求。

    二是推進學理一(yī)體(tǐ)化。推進大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課一(yī)體(tǐ)化建設,從根本上要推動學科支撐、學理建設的一(yī)體(tǐ)化。要加強馬克思主義理論學科與德育學科建設的聯動,在馬克思主義理論學科的統領之下(xià),切實加強大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課的學理建設,以統一(yī)的學理指導一(yī)體(tǐ)化的實踐,将學理支撐的焦點聚集到思政課這一(yī)關鍵詞上來。

    三是推進教、學、研一(yī)體(tǐ)化。教、學、研是思政課教學的重要環節,是大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課一(yī)體(tǐ)化建設的落腳點。要加強思政課教學環節的一(yī)體(tǐ)化建設,推動大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課教師集體(tǐ)備課、資(zī)源共享、結對幫扶,組織大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課教師開(kāi)展“同課異構”,圍繞共同的主題“同上一(yī)節思政課”,加強思政課教師對教學内容螺旋式上升的理解和把握。建立健全思政課教師教學展示機制、資(zī)源共享機制、學術溝通機制,組織大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課教師聯合開(kāi)展教研活動,針對思政課教學中(zhōng)的難點問題聯合開(kāi)展科研攻關,切實彙聚不同學段的思政課教師智慧,共同破解思政課教學難題,切實提高思政課教學質量。注重一(yī)體(tǐ)化開(kāi)展思政課教、學、研活動,促進教與學加強互動,避免單向灌輸,實現教學與教研緊密結合。

    四是推進社會大(dà)課堂一(yī)體(tǐ)化。要把思政課教學與日常思想政治教育結合起來,注重賦予日常思想政治教育活動以育人内涵,形成對思政課課堂教學的補充和強化。要通過社會實踐活動鞏固和檢驗思政課堂教學效果。積極利用社會資(zī)源特别是紅色教育陣地強化理想信念教育,引導學生(shēng)進一(yī)步理解“中(zhōng)國共産黨爲什麽能,中(zhōng)國特色社會主義爲什麽好,歸根到底是馬克思主義行,是中(zhōng)國化時代化的馬克思主義行”。在社會大(dà)課堂建設上,要統籌當地資(zī)源,實現大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學共享,因地制宜、就近就便地建立相對穩定的思政課教學實踐基地,爲面向大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學開(kāi)設大(dà)思政課創造條件。

    五是推進考核标準一(yī)體(tǐ)化。考核标準是指揮棒、風向标,直接決定着各方面對思政課的重視程度。要通過大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學一(yī)體(tǐ)化的考核标準,切實鞏固思政課作爲各學段主科主課的地位。思政課學習的考核情況,要作爲不同學段學生(shēng)升學就業、評優評先等的重要标準。要注重強化知(zhī)識掌握基礎上的情感考核、價值觀考核,科學地考核思政課的教學效果,引導大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學生(shēng)都自覺地把學習思政課的成效體(tǐ)現在聽(tīng)黨話(huà)跟黨走的言行上。

    六是推進管理體(tǐ)制一(yī)體(tǐ)化。實施大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課一(yī)體(tǐ)化建設,要解決好統籌管理的問題。目前,關于思政課教師和教學的管理,大(dà)學和中(zhōng)小(xiǎo)學是分(fēn)頭進行的,在一(yī)些地方,義務教育階段的思政課與高中(zhōng)階段的思政課建設還是分(fēn)而治之。目前,大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課教材建設已經統一(yī)管理,但要注意與思政課教師隊伍建設及思政課教學密切聯動。整體(tǐ)來看,要有更高層面的統籌協調機制,确保思政課一(yī)體(tǐ)化建設的質量。

    大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課一(yī)體(tǐ)化建設的條件保障

    推進大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課一(yī)體(tǐ)化建設,需要加強黨的領導,配齊建強思政課教師隊伍,促進思政課數字化建設。

    一(yī)是加強黨對大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課一(yī)體(tǐ)化建設的領導。地方各級教育工(gōng)作領導小(xiǎo)組要定期研究大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課一(yī)體(tǐ)化建設的重大(dà)問題。教育工(gōng)委要将此項工(gōng)作作爲年度重點工(gōng)作持續推進。各級黨委要擔負起意識形态工(gōng)作主體(tǐ)責任,将這項工(gōng)作擺上重要議程。要積極推動各地區各部門負責同志(zhì)到學校去(qù)講思政課,以實際行動體(tǐ)現對思政課建設的重視,在親身講授思政課過程中(zhōng)研究思政課建設,解決大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課一(yī)體(tǐ)化建設存在的突出問題,不斷提升大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課一(yī)體(tǐ)化建設成效。

    二是配齊建強思政課教師隊伍。辦好思政課關鍵在教師。推進大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課一(yī)體(tǐ)化建設,要高度重視思政課教師隊伍的選配,按照政治強、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴、人格正的要求,高标準高質量選配思政課教師隊伍,特别是要把政治素質、道德修養放(fàng)在教師選任标準的首位,建設專職爲主、專兼結合、數量充足、素質優良的思政課教師隊伍。要加強教師隊伍培訓,用習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想武裝思政課教師隊伍,切實提高廣大(dà)思政課教師鑄魂育人的能力和水平。

    三是推進思政課數字化建設。要積極推進思政課建設管理數字化,運用公共信息平台加強思政課建設的信息彙總歸集、分(fēn)析研判,爲大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課一(yī)體(tǐ)化建設決策提供大(dà)數據支持。積極推進教學資(zī)源數字化,爲大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課教師便捷獲取優質教學資(zī)源創造條件,以更加豐富的教學資(zī)源供給滿足教師多樣化的教學需求。要在思政課大(dà)數據大(dà)模型的基礎上增強思政課教學的智能化水平,精準破解思政課教學中(zhōng)存在的問題,提升思政課的針對性和實效性。

     

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